Consiglio del 6 Aprile 2012 - Dichiarazione a Verbale sull'esclusione di un candidato al ruolo di revisore dei conti

DICHIARAZIONE A VERBALE

Secondo quanto chiaramente disciplinato dall’art. 42 del TUEL, di seguito allegato, che chiarisce le attribuzioni dei Consigli:

Articolo 42
Attribuzioni dei consigli

1. Il consiglio e' l'organo di indirizzo e di controllo politico-amministrativo.

2. Il consiglio ha competenza limitatamente ai seguenti atti fondamentali:
a) statuti dell'ente e delle aziende speciali, regolamenti salva l'ipotesi di cui all'articolo 48, comma 3, criteri generali in materia di ordinamento degli uffici e dei servizi;
b) programmi, relazioni previsionali e programmatiche, piani finanziari, programmi triennali e elenco annuale dei lavori pubblici, bilanci annuali e pluriennali e relative variazioni, rendiconto, piani territoriali ed urbanistici, programmi annuali e pluriennali per la loro attuazione, eventuali deroghe ad essi, pareri da rendere per dette materie;
c) convenzioni tra i comuni e quelle tra i comuni e provincia, costituzione e modificazione di forme associative;
d) istituzione, compiti e norme sul funzionamento degli organismi di decentramento e di partecipazione;
e) assunzione diretta dei pubblici servizi, costituzione di istituzioni e aziende speciali, concessione dei pubblici servizi, partecipazione dell'ente locale a societa' di capitali, affidamento di attivita' o servizi mediante convenzione;
f) istituzione e ordinamento dei tributi, con esclusione della determinazione delle relative aliquote; disciplina generale delle tariffe per la fruizione dei beni e dei servizi;
g) indirizzi da osservare da parte delle aziende pubbliche e degli enti dipendenti, sovvenzionati o sottoposti a vigilanza;
h) contrazione dei mutui non previsti espressamente in atti fondamentali del consiglio comunale ed emissione dei prestiti obbligazionari;
i) spese che impegnino i bilanci per gli esercizi successivi, escluse quelle relative alle locazioni di immobili ed alla somministrazione e fornitura di beni e servizi a carattere continuativo;
l) acquisti e alienazioni immobiliari, relative permute, appalti e concessioni che non siano previsti espressamente in atti fondamentali del consiglio o che non ne costituiscano mera esecuzione e che, comunque, non rientrino nella ordinaria amministrazione di funzioni e servizi di competenza della giunta, del segretario o di altri funzionari;
m) definizione degli indirizzi per la nomina e la designazione dei rappresentanti del comune presso enti, aziende ed istituzioni, nonche' nomina dei rappresentanti del consiglio presso enti, aziende ed istituzioni ad esso espressamente riservata dalla legge.

3. Il consiglio, nei modi disciplinati dallo statuto, partecipa altresi' alla definizione, all'adeguamento e alla verifica periodica dell'attuazione delle linee programmatiche da parte del sindaco o del presidente della provincia e dei singoli assessori.

4. Le deliberazioni in ordine agli argomenti di cui al presente articolo non possono essere adottate in via d'urgenza da altri organi del comune o della provincia, salvo quelle attinenti alle variazioni di bilancio adottate dalla giunta da sottoporre a ratifica del consiglio nei sessanta giorni successivi, a pena di decadenza.

Il sottoscritto, in rappresentanza del Gruppo Consiliare “Di@logo per Monteleone” e quindi anche del Consigliere  Paolo Garofani, oggi assente giustificato, intende dissociarsi, in forma totale e per esercizio della legittima autotutela verso successive azioni eventualmente esercitate da parte dei terzi interessati, rispetto all’iniziativa posta in essere nel precedente Consiglio, nel corso del quale il Presidente dell’Assemblea ha chiesto alla medesima di esprimere un giudizio in merito all’esclusione di un candidato che aveva presentato la propria domanda di partecipazione ad una procedura di selezione esperita dall’Amministrazione Comunale (bando per individuare il Revisore dei Conti Comunale).

Si rileva come l’Assemblea Consiliare non dovrebbe essere chiamata ad esprimersi nel merito rispetto ad argomenti che non rientrano nelle proprie specifiche attribuzioni e che il Consiglio Comunale, non può in alcun modo sostituirsi, seppur nella Sua diretta autodeterminazione, ai soggetti chiaramente individuati sia dal Codice dei Contratti che dalla Legge Bassanini.

Il Gruppo Consiliare che rappresento, di conseguenza, invita il Presidente del Consiglio Comunale, pur confidando che abbia operato a beneficio diretto dell’Amministrazione,  ad una più conforme interpretazione delle norme in vigore.

Monteleone d’Orvieto, 6 aprile 2012

Nomina Revisore dei Conti: una scelta responsabile...

La revisione contabile dei bilanci degli Enti Locali, è l’attività svolta dai revisori contabili che, attraverso l’applicazione di procedure campionarie, consente loro di verificare la veridicità e la correttezza delle poste di un bilancio preventivo, d’esercizio o di un bilancio consuntivo.

Per essere nominato "revisore del conto" è necessario aver conseguito una laurea in economia e commercio o titolo equivalente ed essere iscritto nell’albo dei revisori contabili.

La nomina a revisore viene deliberata, per legge, dal consiglio comunale.

Ricade sulla responsabilità del revisore del conto il controllo della correttezza della gestione della contabilità eseguita dai preposti uffici amministrativi, così come l’avere coperto bilanci falsi o fittizi, poste di bilancio non corrispondenti alla realtà delle condizioni effettive di cassa dell’ente. A tale proposito ogni anno il revisore del conto, deve accompagnare con una propria relazione sulla gestione delle finanze dell’ente, il documento del bilancio preventivo, d’esercizio o del bilancio consuntivo, che il consiglio va ad approvare.

Facendo fronte a tale compito/responsabilità, il revisore del conto, assume una funzione rilevante nell’esprimere un proprio parere tecnico-contabile nella gestione dell’ente pubblico.

Abbiamo ritenuto che la rosa dei nomi che sono stati proposti dal Sindaco nel corso dal terzo Consiglio Comunale sull'argomento, poteva ritenersi esaustiva. La proposta finale del Sindaco è arrivata al termine di una imbarazzante sequenza di disapplicazioni normative di vario genere, che non stiamo a precisare, ma che abbiamo proposto di rettificare e annullare, con puntuale dichiarazione a verbale e successiva votazione unanime dei presenti.

Abbiamo quindi votato, con molta convinzione, la candidatura del Revisore eletto, ritenendo la nostra concittadina persona terza e di elevata capacità professionale.

Non abbiamo ritenuto di dover porre veti o ulteriori difficoltà rispetto alle non condivisibili scelte operative del Sindaco e di alcuni colleghi di maggioranza. Stigmatizzare lo scontro politico intorno alla nomina di un professionista a pochi giorni da alcune date capestro, ci è sembrato inutile e riduttivo. Consideriamo più responsabile prepararci a un confronto "puntiglioso" sull’effettivo esame delle singole voci che andranno a comporre il bilancio preventivo 2012.

Auspichiamo pertanto che il Sindaco e la Giunta, convengano sollecitamente sulle nostre specifiche posizioni, accogliendo, sin da subito, la proposta d’istituzione di un tavolo tecnico con tutti i Capi Gruppo Consiliari al fine di individuare criteri d’uso votati a snellire l’eccessiva rigidità d’utilizzo dei singoli capitoli di spesa del bilancio comunale.

Nomina Revisore dei Conti

Cari concittadini, vi informiamo che dopo tre consigli Comunali, questa sera abbiamo finalmente formalizzato la nomina del nuovo Revisore Contabile che dovrà certificare il Bilancio Comunale.
Si tratta di una ns. concittadina: la D.ssa  Antonella Capponi.

Al neo eletto Revisore dei Conti i nostri sinceri auguri di buon lavoro.